瑞雪心中一动，问道：“陛下，要在内阁中，换人？”
赵朴点点头道：“是要换人。只是对于文臣，多数不太熟悉。不知底细，不知哪一个合适？”
新入内阁的臣子，不会是老大臣，而当是锐意进取的年轻一辈。
瑞雪道：“虞允文。为人贤能。不避艰苦，可入内阁； ；万俟卨精于政务。为人圆滑，可入内阁；史浩为人才能一般，但是胜在谋划……”
这些推荐的臣子，年龄二十以上。没有超过三十岁，属于年青一代，正是锐意进取的一辈。
赵朴道：“朕仔细思量一下！”
“陛下，似乎要实行殖民之策！”瑞雪问道。
“殖民之策，从短期来说，有利于安定流民，减少叛乱；从中期来说。这有利于北伐；长期来说则有利于根除三冗三费！”赵朴道，“只是内阁那些臣子，太不给力了，暮气沉沉。缺乏进取……”
“金军南下，大量百姓南迁，加剧了人口压力，使土地，严重不足；而大量从北方逃亡而来的士绅，又利用特权，抢占大量土地，使用地更为紧张；而我朝北伐又要加重赋税，这又激化来矛盾，三者合一，酿造成流民叛乱，一波接着一波，即便是强行镇压下去，也没有意义。很快流民叛乱，会再起，这是无解的策略，根本根治不了。”
“百姓南迁，总不能挡在外面，任由金军欺凌；而士绅侵占土地，太多太多了，无法彻底清理。而我朝要北伐，必然要重税，这也无解。因而叛乱不可止！”
“唯有殖民之策，先迁移人口，减少内地流民数量，缓解人口压力；后是大规模开发，再派遣官员治理，渐渐形成规模。那时人地矛盾减轻，流民数量减少，自然没有流民叛乱！”
当内部爆发危机的时刻，只有两个手段，解决问题，一是内部改革，各个阶层利益进行再分配；二是，对外侵略，将内部矛盾转移到外面。
此时，宋朝内部改革，小改革没有问题，可是如王安石那样大刀阔斧的改革，必死无疑。此时，向外扩张成本，远远低于内部改革，收益却大于内部改革。
在后世，为了争夺南海几个岛屿，一些国家天天闹纠纷，差些打仗；可是这个时代，南海多数地区，都是无主土地，都是蛮荒之地，只有一些土著居民，领土观念淡泊，只要开着船过去，只需要付出很小代价，甚至不付出代价，就能获得大片岛屿，大片肥沃土地。
而宋朝有着庞大的海军，在这个时代，是独一无二，可以说挥手可灭国。
若是组建南海都护府，想来没有那个国家有胆子反对。
此刻，宋朝玩海洋霸权，几乎没有对手！
赵朴接着说：“我朝即便是大败金军，收复北方土地，那时北方多是一片焦土，需要耗费大量的钱财重建，这回加重南方百姓压力。一味靠着南方输血，会导致我朝根基不稳，拖入险境。唯有扩利于海外，减少对南方输血！”
“长期来说，三冗三费，耗尽了我大宋太多财力，致使民弱兵疲。此患不解决，我大宋必会再次上演靖康之耻。唯有向外扩张，转移矛盾，当领土人口扩大时，各个矛盾也会彻底缓解！”
赵朴详细的讲述，殖民带来的好处。
若说，之前面对内阁大臣死，赵朴是则重讲述，殖民对弘扬儒道的好处；那此时讲殖民，则是重点在利益的表述，短期利益、中期利益、长期利益，乃至是各个层次的利益。
针对不同层次，不同利益，要说不同的话，就好似营销一般，将商品推销出去。
历史上，西方殖民成功，就是因为满足来各个层次利益。教廷、传教士，可以借机传教；封建地主，可以从中获取钱财；而贫民，可解决温饱，有发财的机会。
而赵朴想要将殖民政策推广下去，就要满足各个层次的利益需求。
即便是满足不了，也要学会编制谎言，花出一个大大的馅饼，进行诱惑。
当赵朴将说完时，瑞雪开始问道：“陛下，那殖民政策，必然与大海有关，而海上风险似乎不小！”
“世界上那里都有危险，只是大小而已！”赵朴道，“殖民政策，自然也有危险了，只是相较于抗金，相较于收复北方，难度小了很多！”
瑞雪道：“海上多有风险，或是触礁，或是遭遇海盗，或是海上风浪，大船沉没。而建造一个出海的商队，需要的船只巨大，耗费金钱较多，一般人根本承受不起！”
“这个好解决！”
赵朴道：“那时定然会颁布法令，严厉打击海盗。此外，我大宋成立海军，不仅仅是为了灭金，更是为了海上护航。有着大军海上护航，没有那个有胆子，老虎嘴里拔牙！”
“此外，海上有风险，担心触礁，担心海上风浪，可以成立保险公司！”
说着，赵朴又将保险的概念说了出来。
保险是银行的衍生品，随着银行的诞生，保险也会随之诞生。
听着保险的概念，瑞雪眼睛也是明亮了起来，“保险制度，一本万利，分摊风险，真是神妙！”
“而建造一个舰队，花费较大，可以采取股份制，将钱财结合起来！”
说着，赵朴又将殖民政策，将要面临的问题，所采取的解决办法，一一说了出来。
“而开辟殖民地，最大的问题，可能就是与当地土著，发生冲突。这个其实也好办，可以创立南海都护府，管理南海事务！”
“其实，朕最看重的是，南海肥沃的土地，那里气候炎热，靠近河流，灌溉方便，水稻一年三熟，若是将无地的流民，迁移到那里。只需要两年时间，就可以自给自足；只需要五六年，就可以向我朝，大规模运送粮食；而几十年后，可能又是繁荣的新江南！”
“而那里多数地区荒芜，属于无主土地。此外，即便是一些土地，有了归宿，也可以低价赎买。在那里购买百亩土地，可比在江南购买百亩土地便宜一大半，收成却更好！”
第 446 章 大殖民开始
想到，那些广阔而无主的土地，赵朴就是阵阵嫉妒。
在中国，农民因为土地不足，到处起义暴乱，可谓是乱糟糟一片，每二三百年就要发生一次改朝换代。而每一次变乱，都是十不存一，接近上亿的人口，拼杀下来，只剩下几百万了。
很多帝王，很多名臣，想要进行土地改革，压制土地兼并，减少流民数量，可都失败了。
而此时，欧洲则是列国交战，厮杀不休，又有教廷压迫，一直处在水深火热之中，此时的欧洲人口一直没有超过一千万，最为主要的是欧洲物资缺乏，没铁，没粮食，苦逼无比。
欧洲不得不通过战争，不断厮杀，减少人口数量，缓解人口压力。
而相比于中国的苦难，欧洲的悲催，美洲人民则是幸福多了。
在美洲有着大量可耕地，又有玉米、土豆等高产作物。这这里，根本不会出现饥荒，不会出现农民暴动，只因为这里土地，太肥沃了，只要精心耕种，就不担心吃不饱肚子。
美洲人民太幸福了，太安逸了。
可也正是因为太安逸了，社会太稳定了，经历了几千年时间，还是停留在原始社会与奴隶社会的初级阶段，国防力量太弱了，被轻易的灭绝了。
而美洲距离太远来，隔着太平洋，以这个时代的航海技术，难度太大了。
而澳大利亚、东南亚，距离较近，可以更好开发
欧洲殖民时代，带着**裸的杀戮，灭绝了四亿印 第 446 章 土地政策。
此时农民租税高，很大原因，就是人多地少，处在卖方市场；若是将一部分百姓移民到海外，使内地人口数量减少，耕地的百姓减少，地主不得不降低地租，用来吸引百姓。
…………
此时，在一座府邸中，李纲一脸的没落，心情极度差。
当今皇上，算是圣君，即便是看着不顺眼，也不会打杀砍杀，也不会贬职流放，顶多是调离，好似菩萨一般供奉着。
此刻，李纲没有了丞相的职位，而得到了一个太师的职位，算是补偿吧！
只可惜，皇上还没有子嗣，自然没有太子，所谓的太师，有名无实！
此刻，李纲算是退休了！
只是，想着不久前，皇上召见时说得话，李纲就明白。他跟不上皇上的节奏，显得有些废物，只能是退位让贤，让给精明强干的后辈。
只是，心中隐约有些不甘。
金国还没有灭了，他岂能退休！
“拜见太师！”
此时，一个少年打扮的读书人拜见道，此人正是虞允文。
李纲是退下了，而虞允文却是上了起来。
之前，虞允文是四品武将，而此时却是五品文官，看起来似乎官位降低了。
可是由武转文，在皇上心中地位，却是无形中提升了许多。
官位品级并不重要，重要的是简在帝心。
在最近提拔的诸多年前官员中，多数是外来的，属于火线提拔。多数是老臣不行了，让这些年轻臣子顶替，更多是凑数，弥补职位空缺。
而这位却是皇上的心腹，从襄阳激战，到如今五年多时间，由一个微末小人物，升为了新星。
“彬父，最近可好！”李纲亲切问道。
“多谢太师，关心！”虞允文道。
接着，桌子摆上，菜肴送上，美酒送上，推杯换盏间，李纲开开始问着琐碎的事情，好似一个前辈在�
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